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    營市街街道黨工委科學規劃理思路 聚力借力謀發展 促進經濟社會發展“又好又快、走在前列”

     

      2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年,營市街街道黨工委深入學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞市委大力推進“1+454”工作體系,建設“大強美富通”的現代泉城,區委“1+541”工作安排,繼續深化落實街道“民生推進民主、文化推進文明、創新推進創業、黨建樹立黨威”“三推一樹”總體工作思路。

      街道按照“164”工作體系,以加快新舊動能轉換為主線,抓好棚改舊改項目、民生工程、拆違拆臨建綠透綠、大氣污染防治及環境保護、政務服務改革、社會治理“一網通”6項重點工作,實現區域經濟提升總量、城市更新提升品質、社區建設提升溫度、黨的建設提升標準,開創了轄區經濟社會事業發展新局面。

      一、加快轉換、項目引領,四大板塊助推區域經濟發展

      立足長遠,解放思想,加快新舊動能轉換,進一步優化轄區產業布局。以棚改舊改項目建設為重點,拓寬發展空間,招大引強,激發區域經濟發展活力。

     ?。ㄒ唬┘涌煨屡f動能轉換。因地制宜,優化產業結構,加快新舊動能轉換。突出抓好生命健康產業、工業文化旅游業,構筑以經十路沿街為中心的金融服務板塊、以機車工廠為核心的工業板塊、以西街工坊為核心的工業文化旅游板塊、以舊城改造和樓宇經濟為重點的城市經濟板塊。緊抓中車山東機車有限公司、西街工坊創意文化產業園區、凱旋中心三個點,使轄區經濟形成以點帶面、塊狀區域發展格局,促進聯動配套企業的聚集發展,膨脹產業規模,增創群體優勢,彰顯地域特色。

     ?。ǘ┳龃笞鰪娬猩桃Y。深入分析目前街道經濟發展中的短板,進一步加強與相關部門的聯系,多方采集信息,創新招商模式,充分發揮凱旋中心創新創業服務中心的平臺作用,引進高濟醫藥(山東)有限公司,注冊資本20億元。該公司將在醫藥零售市場深耕,在醫療服務業務上,將重點研究醫院、??圃\所和中醫等業務的具體經營模式和投資計劃,并在戰略區域先行先試。引進奧山集團落戶,該集團已形成以地產業為核心,以物業、商業、旅游業為輔助,以影視、教育等文化產業為導向,涉足專業化金融投資領域的新型戰略發展格局。高濟醫藥和奧山集團均已參加全區舉辦的集中簽約儀式。

     ?。ㄈ┚C合治稅成效顯著。隨著營改增的全面實施,跨區域經營建筑業的稅收征管制度發生較大變化。為確保建筑增值稅不外流,提前入手,積極對接3520棚改項目,及時掌握項目建設情況。多次與投資方青島銀盛泰房地產有限公司、總包方山東天齊置業集團股份有限公司進行對接,要求其在轄區進行注冊納稅。目前,兩家企業的注冊手續已全部辦理完畢。

      二、整合資源、聚力借力,注重提升城市管理品質

    以城市提升工程“十大行動”和城管委綜合考核為抓手,重新理順街道城管委體制,總結日常巡查“三看工作法”,快速提升問題發現處置速度,抓好民生工程、拆違拆臨建綠透綠、食品安全和交通安全等工作,全面改善優化轄區環境面貌。

     ?。ㄒ唬┩七M拆違拆臨與環境整治工作,提升城市品質。持續推進拆違拆臨、建綠透綠,完成2018年第一、第二期違法建設拆除任務2560平方米,于營市西街北口精心設計打造近千平方米的街角花園,為周圍居民提供了健身娛樂的新場所,提升了群眾獲得感。對轄區違法違章建設和違法戶外廣告、牌匾標識進行全面摸底排查,逐戶確認當事人和責任方,理清臺賬,掌握底數。完成樓頂標識、一店多匾整治任務,共組織拆除各類戶外廣告和牌匾標識280處,提升了轄區的環境美化程度。推進“三高”沿線環境整治,協調完成凱旋廣場南側裸露土地綠化硬化工作,硬化土地約100平方米,綠化土地800余平方米,督促機車大廠進行廠區環境整治提升。

     ?。ǘ┩七M老舊小區環境整治與常態管理工作,提升環境面貌。重點做好槐村街29號,小槐蔭街1-7號,機車新村1街1號以及槐蔭街46、66、70、86四建集團宿舍的提升改造工作,共涉及17棟樓,兩個小型廣場,總建筑面積約66000平方米,涉及住戶697戶。目前,施工隊伍已進場施工。街道2016和2017年老舊小區整治項目再提升方案已獲得建委批復,涉及槐村、營東、營西社區共5萬余平方。

     ?。ㄈ┩七M食品安全與交通安全工作,提升安全水平。協調食藥所,定期開展食品安全檢查,落實便民錯時食品銷售點管理制度,督促8輛便民餐車經營人員嚴格遵守管理規定。及時對接交警部門,對破損交通設施進行維修更換。開展交通安全隱患排查,協調交警部門取消南辛莊小學門前及3520工地東門附近道路停車位,安裝機非隔離護欄,保障安全,恢復道路通行功能。定期開展交通安全宣傳教育,規范轄區機動車和非機動車停放秩序,清理私設地鎖30余處。

      三、繡花功夫、精細管理,多網合一提升治理水平

      繼續深化提升社會治理工作,探索“多網合一”,提升治理水平?!白疃嗯芤淮巍?、“商量”平臺、社會綜治進網格,讓小網格發揮大作用。

     ?。ㄒ唬白疃嗯芤淮巍边M網格,配備群眾身邊的服務員。設置社區網格工作室,在業務推進、上門服務、政策宣傳等方面發揮積極作用。由網格員加強政策宣傳,發放服務指南,在居民提出申請后,網格員上門取件或就近收件,快速上報至街道為民綜合服務大廳,待辦結后將辦理結果和證件送達居民。對不符合辦理條件的,耐心細致地做好解釋工作,為群眾排憂解難,贏得群眾理解與信任。

     ?。ǘ吧塘俊逼脚_進網格,建立三級協商工作機制。以區政協構建“商量”平臺為契機,建立街道“商量”平臺三級工作機制——街道、社區、網格。把網格作為“商量”平臺的觸角,延伸至居民身邊,居民通過網格反映訴求,搜集議題,能在社區平臺協商解決的在社區解決,無法解決的到街道平臺協商解決。真正把協商民主作為化解基層矛盾、推動重點工作的有效途徑,促進協商民主工作的常態化,讓“有事好商量、遇事多商量”成為共識,實現民生推動民主,民主助力民生,讓群眾有更強的參與感、獲得感,讓社區建設更有溫度。

     ?。ㄈ┥鐣C治進網格,構建群防群治良好局面。街道將退役人員、信訪重點人員、邪教重點人員等群體按照實際居住地或戶籍地、事發地等原則納入基層綜治體系進行管理,建立網格員聯系制度,動態掌握人員思想動態,協助做好思想政治工作,及時發現、報告存在的問題、困難和突發情況,使各類敏感群體總體穩定。網格員同時作為街道法治工作隊伍的組成部分,深入群眾進行法治宣傳,并對網格中任何問題第一時間接手處理,及時通過手持終端設備上報,對于能夠現場解決的問題現場解決,確保小的矛盾不出網格、不出社區,比較大的矛盾由街道和相關部門共同協商解決。

      四、科學規劃、固本強基,實現基層黨建工作標準化

      抓好書記項目和“兩新”組織建設,打造基層黨建品牌亮點,科學制定三年黨建工作規劃,全面加強黨的建設,為經濟社會各項事業的發展提供堅強的組織保障。

     ?。ㄒ唬┨嵘龢藴?,明晰黨建工作新思路。制定街道和社區兩級黨組織建設三年工作規劃,提升基層黨組織規范化、標準化、精細化程度,圍繞為民服務這一初心,以“三有”(有人干事、有錢辦事、有場所議事)為保障,以“六化”(支部建設規范化、隊伍建設網格化、制度建設體系化、黨建資源區域化、為民服務親情化、黨建品牌特色化)為目標,形成“136”標準化黨建工作思路,對黨建工作進行細化、量化,以清單形式,明確黨建責任。

     ?。ǘ┕芊Y合,增強基層組織凝聚力。以書記項目為引領,注重挖掘黨建典型,形成社區黨建品牌化。抓好基層服務型黨組織建設,抓實抓細“兩新”組織尤其是社會組織黨建工作。通過黨建帶動統戰、群團等組織建設,激發各類組織內在活力。發揮“社區大黨委”領頭羊的作用,實行“五聯式”黨員管理服務機制,實現目標契合、資源整合、發展融合,做到“區域組織共同參與、發展大事共同商量、民生難事共同幫助、訴求實事共同辦理、文體活動共同開展”。

     ?。ㄈ┳ズ脤W習,實現隊伍素質大提升。聚焦十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,抓好理論培訓,全面提升黨員素質。強書記、抓隊伍、嚴考核,完善對黨組織、黨組織書記及班子成員的考核方式,鍛造書記隊伍的全能性、副書記隊伍的專業性、年輕黨員隊伍的全面性,暢通能上能下的渠道,使優秀人才進得來、留得下。

     ?。ㄋ模╈柟坛晒?,培育精神文明新風尚。開展創城常態化工作,及時總結先進經驗、發掘優秀典型,形成示范帶動作用。加強志愿服務工作,強化未成年人思想道德教育。今年5月,根據居民多元化需求,依托西街工坊創意文化產業園園區優勢及轄區工業文化底蘊優勢,承辦“黨建引領·營心服務”濟南市第三屆社區鄰里節啟動儀式暨槐蔭區營市街街道先鋒隊授旗儀式,現場為街道五大先鋒隊進行授旗,活動大力弘揚了社會主義核心價值觀,促使轄區形成崇德尚禮、文明向善的社會風尚。

      五、健全機制、正風肅紀,切實履行全面從嚴治黨職責

      以政務服務改革為重點,進一步建機制、優作風,推動服務型政府建設。嚴格履行全面從嚴治黨職責,強化黨風廉政建設,壓實管黨治黨責任。

     ?。ㄒ唬R上就辦,助推機關作風轉變。制定《推進“馬上就辦”新常態工作機制》,“地毯式”梳理“馬上就辦”作業清單,按照管轄范圍、難易程度、緊急程度分別排序,實行銷號管理;定期更新“馬上就辦”銷號清單,辦理情況排名調度。街道已召開兩次大范圍“馬上就辦”銷號調度會,對于已經辦理完畢的事項,按照辦理效果和滿意度進行評價并積極運用評價結果。街道紀工委隨時通報“馬上就辦”不良清單,警示震懾提升效能。

     ?。ǘ┢鞄悯r明,加強黨的政治建設。嚴明政治紀律和政治規矩,切實從嚴管黨治黨。加強對貫徹落實十九大精神和執行黨章黨規情況的監督檢查,確保黨組織和黨員領導干部在政治上同上級保持高度一致。進一步規范民主議事、談心談話、組織生活會及民主評議黨員等黨內政治生活,廣泛開展批評和自我批評,堅決做到執行規定不走樣、落實制度不變通,營造良好的政治生態。

     ?。ㄈ娀熑?,建立健全“四責協同”機制。建立健全黨工委主體責任、紀工委監督責任、黨工委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”的“四責協同”機制,各負其責,層層簽訂黨風廉政建設責任書。組織街道黨員干部到檢察院廉政教育基地進行警示教育學習,讓黨員干部強筋骨、明底線、知敬畏、守紀律。

     ?。ㄋ模┏9荛L嚴,切實加強紀律建設。通過多種方式在春節、中秋、國慶等重要時間節點,大力糾治“四風”,對工作不實、不作為、慢作為等形式主義、官僚主義問題堅決整治。深化運用監督執紀“四種形態”,今年以來,街道已運用第一種形態對8人次進行談話教育,對2名工作人員進行通報批評,對1名黨員干部進行黨內問責,對3名黨員進行立案審查,1名開除黨籍,2名受到黨內警告處分。

    中共濟南市槐蔭區委員會

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